能源bet88 info keo nha cai高效利用：在分歧中寻找共识

　　上周连续多日的雾霾天气，似乎提前预热了冬季用能高峰的到来。国家发展改革委召开会议，研究讨论今冬明春天然气等bet88 info keo nha cai供应保障方案，就迎峰度冬期间天然气、煤炭、电力供应保障工作进行部署和安排。

　　几乎同一时间，一则旧文被翻出，争论煤炭的bet88 info keo nha cai利用和实施煤改气工程，对减少污染物排放的可行性，认为煤炭的bet88 info keo nha cai利用比大力实施煤改气工程更能缓解当下的雾霾天气。

　　到底是煤炭锅炉的排放量高，还是天然气锅炉的排放量高，相关各方各执一词，争论不休，几乎每年的用气高峰临近时，都会成为固定动作，但至今并没有定论。但如果放在一个更长远的时间纬度里，两者并不矛盾。

　　中国的能源消费结构正在向着更bet88 info keo nha cai和更高效的方向转型，提高天然气的使用范围与提高煤炭的bet88 info keo nha cai利用比例都将有利于减少空气中污染物的排放，包括氮氧化物和二氧化硫等引起雾霾天气的化学元素。应当将关注的焦点放到散煤的治理上，中国还有大量的散煤分散燃烧，加剧雾霾天气。

　　与煤炭的集中燃烧不同，散煤的使用量大面广，客观上加大监管难度，此外，散煤燃烧时并没有经过较好的环保处理，产生的污染物通常低空排放，更容易污染环境。最近几年，各地纷纷加大散煤治理力度，取得一定成效，但并没有彻底改变散煤治理的现状。

　　北京市的散煤治理工作位居全国前列，有媒体报道称，当地通过散煤治理减少的污染物排放，尤其是二氧化硫的排放十分显著。但在散煤治理的过程中，北京市依然面临不少挑战，尤其是城乡接合部的散煤治理更是考验着相关各方的智慧与魄力。

　　面对日趋严峻的雾霾天气，散煤的治理已经迫在眉睫，即便是在政府投入大量补贴资金的北京市，要实现2017年将全市每年燃煤量从2300万吨降至1000万吨的目标也并不容易，更不用说其他地区。

　　一方面加大煤炭bet88 info keo nha cai利用的范围，一方面推广使用天然气，或是破解当下环境问题的重要手段，特别是在冬季用能高峰临近，市场对能源的需求不断放大时，上述两个方面并不矛盾。

　　上周国家发改委的会议指出，当前bet88 info keo nha cai供应总体充裕，各bet88 info keo nha cai品种供给能力明显提升，储备和调峰能力有所增强，但结构性、区域性、季节性供需矛盾仍然存在，个别地区个别品种存在供需缺口。

　　具体而言，天然气由于调峰能力不足、管输能力限制等原因，冬季继续呈现南松北紧局面，华北地区保供压力较大，高峰时段京津冀地区矛盾突出。煤炭产能过剩的局面还没有实现根本改变，随着近期去产能效果的逐步显现、火电用煤阶段性快速增长，以及严格治理违法违规生产、超能力生产和落实减量化生产措施，近年来严重供大于求的状况得到了明显缓解。随着煤炭去库存阶段结束，特别是进入冬季后，采暖负荷逐步加大，煤炭消耗将有所增加，同时增加的产能释放将有序到位，大部分地区煤炭供需基本平衡，少数地区平衡偏紧。电力供需形势总体宽松，供应能力充裕，但受燃料供应和调峰等因素影响，部分地区个别时段可能趋紧，bet88 info keo nha cai能源消纳难度仍然较大。

　　会议强调，针对当前煤电油气运供需存在的问题，供应保障工作要更加注重遵循市场经济规律，善于运用市场化手段，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府的作用；更加注重保障改善民生急需的天然气、煤炭和电力等供应；更加注重引导大用户供需双方建立长期稳定的合同关系；更加注重补齐天然气储气调峰、电力调峰等方面的短板；更加注重在保障基本供给的同时加强需求侧管理；更加注重保障供应和促进改革并举，通过改革的办法推动解决面临的问题。

　　目前中国bet88 info keo nha cai供应并没有出现供过于求的逆转，煤炭、天然气和电力都是bet88 info keo nha cai供应的重要组成部分，在冬季bet88 info keo nha cai需求高峰临近时，充分利用好各种资源，有利于增强我国的bet88 info keo nha cai保障能力。

　　与发达国家相比，中国的天然气在一次能源中的比例依然偏低，不断提高天然气的占比已经成为业内共识。加上国内的天然气产量不断攀升，国际的天然气进口渠道不断拓展，国内天然气的供应呈现出稳定增长的态势。考虑到国内雾霾治理的严峻形势，在可以预期的一段时间里，加大煤炭的bet88 info keo nha cai能力比例，减少散煤的使用量和有序提高天然气的使用比例，都应当成为中国当下优化能源结构的方式，其中的重点和难点之一是大量散煤的治理工作。