国务院：增强能源自主保障能力 积极Liên Hệ Bet88 能源替代

国务院今日印发了《能源Liên Hệ Bet88 战略行动计划(2014-2020年)》计划提出，立足国内，加强能源供应能力建设，不断提高自主控制能源对外依存度的能力。
1. 推进煤炭清洁高效Liên Hệ Bet88 利用。
按照安全、绿色、集约、高效的原则，加快Liên Hệ Bet88 煤炭清洁开发利用技术，不断提高煤炭清洁高效开发利用水平。
清洁高效Liên Hệ Bet88 煤电。转变煤炭使用方式，着力提高煤炭集中高效发电比例。提高煤电机组准入标准，新建燃煤发电机组供电煤耗低于每千瓦时300克标准煤，污染物排放接近燃气机组排放水平。
推进煤电大基地大通道建设。依据区域水资源分布特点和生态环境承载能力，严格煤矿环保和安全准入标准，推广充填、保水等绿色开采技术，重点建设晋北、晋中、晋东、神东、陕北、黄陇、宁东、鲁西、两淮、云贵、冀中、河南、内蒙古东部、新疆等14个亿吨级大型煤炭基地。到2020年，基地产量占全国的95%。采用最先进节能节水环保发电技术，重点建设锡林郭勒、鄂尔多斯、晋北、晋中、晋东、陕北、哈密、准东、宁东等9个千万千瓦级大型煤电基地。Liên Hệ Bet88 远距离大容量输电技术，扩大西电东送规模，实施北电南送工程。加强煤炭铁路运输通道建设，重点建设内蒙古西部至华中地区的铁路煤运通道，完善西煤东运通道。到2020年，全国煤炭铁路运输能力达到30亿吨。
提高煤炭清洁利用水平。制定和实施煤炭清洁高效利用规划，积极推进煤炭分级分质梯级利用，加大煤炭洗选比重，鼓励煤矸石等低热值煤和劣质煤就地清洁转化利用。建立健全煤炭质量管理体系，加强对煤炭Liên Hệ Bet88 、加工转化和使用过程的监督管理。加强进口煤炭质量监管。大幅减少煤炭分散直接燃烧，鼓励农村地区使用洁净煤和型煤。
2. 稳步提高国内石油产量。
坚持陆上和海上并重，巩固老油田，Liên Hệ Bet88 新油田，突破海上油田，大力支持低品位资源Liên Hệ Bet88 ，建设大庆、辽河、新疆、塔里木、胜利、长庆、渤海、南海、延长等9个千万吨级大油田。
稳定东部老油田产量。以松辽盆地、渤海湾盆地为重点，深化精细勘探开发，积极Liên Hệ Bet88 先进采油技术，努力增储挖潜，提高原油采收率，保持产量基本稳定。
实现西部增储上产。以塔里木盆地、鄂尔多斯盆地、准噶尔盆地、柴达木盆地为重点，加大油气资源勘探Liên Hệ Bet88 力度，推广应用先进技术，努力探明更多优质储量，提高石油产量。加大羌塘盆地等新区油气地质调查研究和勘探Liên Hệ Bet88 技术攻关力度，拓展新的储量和产量增长区域。
加快海洋石油Liên Hệ Bet88 。按照以近养远、远近结合，自主Liên Hệ Bet88 与对外合作并举的方针，加强渤海、东海和南海等海域近海油气勘探Liên Hệ Bet88 ，加强南海深水油气勘探Liên Hệ Bet88 形势跟踪分析，积极推进深海对外招标和合作，尽快突破深海采油技术和装备自主制造能力，大力提升海洋油气产量。
大力支持低品位资源Liên Hệ Bet88 。开展低品位资源Liên Hệ Bet88 示范工程建设，鼓励难动用储量和濒临枯竭油田的Liên Hệ Bet88 及市场化转让，支持采用技术服务、工程总承包等方式Liên Hệ Bet88 低品位资源。
3. 大力Liên Hệ Bet88 天然气。
按照陆地与海域并举、常规与非常规并重的原则，加快常规天然气增储上产，尽快突破非常规天然气Liên Hệ Bet88 瓶颈，促进天然气储量产量快速增长。
加快常规天然气勘探Liên Hệ Bet88 。以四川盆地、鄂尔多斯盆地、塔里木盆地和南海为重点，加强西部低品位、东部深层、海域深水三大领域科技攻关，加大勘探Liên Hệ Bet88 力度，力争获得大突破、大发现，努力建设8个年产量百亿立方米级以上的大型天然气生产基地。到2020年，累计新增常规天然气探明地质储量5.5万亿立方米，年产常规天然气1850亿立方米。
重点突破页岩气和煤层气Liên Hệ Bet88 。加强页岩气地质调查研究，加快“工厂化”、“成套化”技术研发和应用，探索形成先进适用的页岩气勘探Liên Hệ Bet88 技术模式和商业模式，培育自主创新和装备制造能力。着力提高四川长宁-威远、重庆涪陵、云南昭通、陕西延安等国家级示范区储量和产量规模，同时争取在湘鄂、云贵和苏皖等地区实现突破。到2020年，页岩气产量力争超过300亿立方米。以沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘为重点，加大支持力度，加快煤层气勘探开采步伐。到2020年，煤层气产量力争达到300亿立方米。
积极推进天然气水合物资源勘查与评价。加大天然气水合物勘探Liên Hệ Bet88 技术攻关力度，培育具有自主知识产权的核心技术，积极推进试采工程。
4. 积极Liên Hệ Bet88 能源替代。
坚持煤基替代、生物质替代和交通替代并举的方针，科学Liên Hệ Bet88 石油替代。到2020年，形成石油替代能力4000万吨以上。
稳妥实施煤制油、煤制气示范工程。按照清洁高效、量水而行、科学布局、突出示范、自主创新的原则，以新疆、内蒙古、陕西、山西等地为重点，稳妥推进煤制油、煤制气技术研发和产业化升级示范工程，掌握核心技术，严格控制能耗、水耗和污染物排放，形成适度规模的煤基燃料替代能力。
积极Liên Hệ Bet88 交通燃油替代。加强先进生物质能技术攻关和示范，重点Liên Hệ Bet88 新一代非粮燃料乙醇和生物柴油，超前部署微藻制油技术研发和示范。加快Liên Hệ Bet88 纯电动汽车、混合动力汽车和船舶、天然气汽车和船舶，扩大交通燃油替代规模。
5. 加强储备应急能力建设。
完善能源储备制度，建立国家储备与企业储备相结合、战略储备与生产运行储备并举的储备体系，建立健全国家能源应急保障体系，提高能源安全保障能力。
扩大石油储备规模。建成国家石油储备二期工程，启动三期工程，鼓励民间资本参与储备建设，建立企业义务储备，鼓励Liên Hệ Bet88 商业储备。
提高天然气储备能力。加快天然气储气库建设，鼓励Liên Hệ Bet88 企业商业储备，支持天然气生产企业参与调峰，提高储气规模和应急调峰能力。
建立煤炭稀缺品种资源储备。鼓励优质、稀缺煤炭资源进口，支持企业在缺煤地区和煤炭集散地建设中转储运设施，完善煤炭应急储备体系。
完善能源应急体系。加强能源安全信息化保障和决策支持能力建设，逐步建立重点能源品种和能源通道应急指挥和综合管理系统，提升预测预警和防范应对水平。