专家：必须尽快出台政策引导煤化工bet88 kèo nhà cái

　　新世纪以来，国际油价长期高位运行，能源多元化趋势日益明显。随着我国经济社会bet88 kèo nhà cái对能源和化工品需求的快速增长，油气对外依存度逐年攀升，“缺油、少气、煤炭资源相对丰富”的资源禀赋状况催生了现代煤化工产业的快速bet88 kèo nhà cái。我国煤化工产业在实现快速bet88 kèo nhà cái的同时存在哪些问题？下一步如何完善？中国石化报记者采访了中国石油和化学工业联合会副秘书长胡迁林。
胡迁林认为，bet88 kèo nhà cái现代煤化工是煤炭高效清洁转化的重要方向。我国能源结构以煤为主，我国绝大多数的二氧化碳、二氧化硫和烟尘排放都由燃煤引起，且二氧化碳排放量呈逐年上升趋势，煤炭利用方式必须转变。现代煤化工以洁净煤技术为基础，可将硫、重金属等回收，将二氧化碳等集中处理，是煤炭高效清洁转化利用的重要方向。
bet88 kèo nhà cái现代煤化工可为国民经济bet88 kèo nhà cái提供重要支撑。我国仍处于bet88 kèo nhà cái的重要战略机遇期，工业化和城镇化进程加快，对能源和石化原材料需求快速增加。现代煤化工不仅可以提供相应的原料和产品，而且具有一定的成本优势。
bet88 kèo nhà cái现代煤化工有利于促进传统产业结构调整和优化，是保障国家能源安全的需要。2013年，我国石油和天然气的对外依存度分别达到58.1%和31.6%。充分发挥煤炭资源相对丰富的资源优势，作为石油化工的重要补充，能够为国家能源安全提供重要保障。
在谈到我国现代煤化工产业bet88 kèo nhà cái还面临什么样的问题和挑战时，胡迁林表示，现代煤化工在大规模、高速度bet88 kèo nhà cái的同时，面临水资源、环境、技术、标准等多方面挑战。当前bet88 kèo nhà cái面临的主要问题表现在六个方面。
一是存在过热风险。现代煤化工在高油价下具有很大的经济优势，也成为地方政府拉动经济bet88 kèo nhà cái的制胜法宝。据统计，我国处于运行、试车、建设和前期工作阶段的煤制油项目26个、煤(甲醇)制烯烃项目58个、煤制天然气项目67个，如果全部投产，预计2020年可能形成4000万吨/年煤制油产能、4100万吨/年烯烃产能、2800亿立方米/年煤制天然气产能。
二是关键技术有待突破，产品同质化现象突出。bet88 kèo nhà cái产业很多关键技术有待突破，如新型催化技术、大型先进煤气化技术、煤化工大型工程化技术等。目前具备产业化和开展工业性示范的技术和产品不多，仅有煤制烯烃、煤制油、煤制乙二醇等，各地煤化工规划的产品方案也主要集中在煤制烯烃、煤制油、煤制天然气、煤制乙二醇等领域，项目产品方案雷同。
三是已有技术可靠性和项目经济性有待验证。大型bet88 kèo nhà cái项目技术复杂，资金投入大，工程建设和生产运行难度较大，一些核心技术初次商业化，工业流程和技术集成尚待优化，全流程设备选择尚没有完全定型，许多工程问题还有待解决，有的问题甚至影响了示范工程正常运行。
四是面临资源和环境制约，综合竞争力受影响。煤化工产业过快bet88 kèo nhà cái有可能打破局部地区脆弱的水资源平衡和生态环境平衡，直接影响当地经济社会平稳bet88 kèo nhà cái和我国减排目标的实现。煤化工行业碳排放量较大，预计2015年达到4.7亿吨。
五是人才、技术规范和标准尚不健全。现代煤化工产品质量及应用等标准缺乏，是产业bet88 kèo nhà cái面临的突出问题。煤制化工产品、煤制燃料的质量和物化性质与传统石油基能源化工产品有所不同，需要制定相应的使用标准和规范。而且现代煤化工属于技术、人才密集型产业，需要大量各类专业技术人才和熟练的操作工人，而各类学校培养出来的专业技术人才和操作工人需要5~10年才能成熟，这将直接影响煤化工示范项目的建设与bet88 kèo nhà cái。
六是面临海外低成本产品的竞争压力。北美页岩气的开发大大降低了石化产品的生产成本。中东地区拥有丰富的天然气资源，近年来致力于向下游延伸石化产业链，不断投资建设大型石化生产装置。
在问被及我国现代煤化工产业下一步应该向什么方向bet88 kèo nhà cái，有哪些政策建议时，胡迁林说，在政策建议方面，一要尽快出台现代煤化工相关产业政策。要尽快出台现代煤化工产业相关政策，严格控制产能总量，引导产业科学有序bet88 kèo nhà cái。实行严格行业准入，提高煤化工产业准入门槛。从企业规模和项目水平、能耗、环境保护、安全生产、资源条件等方面提出产业准入标准。
二要严格审批和监管。建议所有现代煤化工项目一律由国家规划bet88 kèo nhà cái部门审批或备案，在综合考虑实际的基础上，对符合行业准入条件的项目予以审批。国家规划bet88 kèo nhà cái和能源管理部门要对现代煤化工项目实施严格监管。
三要坚持先示范后推广。部分示范项目煤炭转化效率还有待提高，工艺技术、关键材料和装备也有待突破。建议从技术、经济、环保和工程建设等方面对已投入运行的示范项目进行全方位评价，在技术成熟、经济可行的前提下进行产业化推广。
四要加强技术创新，鼓励技术装备自主化。对于经国家批准的bet88 kèo nhà cái项目，都应确立明确的国产化目标、方案和实施计划，设备国产化率应不低于85%。对订购和使用首台(套)国产重大技术装备的bet88 kèo nhà cái项目，可确定为技术进步示范项目，优先予以安排。对国内空白或水平落后的，鼓励引进国外先进技术和装备，并积极组织消化、吸收和自主化工作，推动bet88 kèo nhà cái装备定型化和标准化。
五要加快制定bet88 kèo nhà cái产品技术标准。加快煤制油、煤制烯烃、煤制天然气、煤焦油加氢等产品行业标准和国家标准制定工作，不符合标准的产品不得生产和销售。加强新型民用和车用(包括船舶、机车、机械等)燃料使用示范。