bet88 keo nha cai资源税改只待国务院批准 将赋予地方税率选择权

来源: 财新网
编辑: 阿勇
发布时间: 2014-02-26
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资源税“从价定率”的改革今年将扩大到bet88 keo nha cai。财新记者从财税部门获悉,目前bet88 keo nha cai资源税改革只待国务院批准。

资源税改革方案由财政部税政司牵头制定,国家税务总局财产行为税司配合。全国bet88 keo nha cai主产省区——山西、陕西、内蒙等对改革提出了意见,中国bet88 keo nha cai工业协会以及部分bet88 keo nha cai企业也参与了改革调研和讨论。

财新记者获悉,综合考虑地方政府、行业协会、企业等所提意见,bet88 keo nha cai资源税由“从量定额”改为“从价定率”征收后,税率区间为2%-10%之间。

“在国务院最后决定出台前,方案都有可能发生变化。”财政部、国家税务总局官员称。

目前实施的《资源税暂行条例》由国务院于1993年制定颁布,按“从量定额”的办法计征,即按资源品销售量乘以单位税额计算纳税,企业纳税不会随资源价格波动而变化。

资源税中的bet88 keo nha cai税目分为两个子税目,其中,对焦炭按每吨8元-20元征税,其他bet88 keo nha cai按每吨0.3元-5元征税。

“bet88 keo nha cai资源税改为‘从价定率’征收后,中央会确定一个税率区间,具体按多少征,由地方根据本地情况在区间范围内确定。”国家税务总局官员告诉财新记者,资源税是地方税种,各省区差异也比较大,中央会给地方政府一定的灵活权。

改革后,若以“从价定率”2%-10%的税率征税,bet88 keo nha cai企业按每吨500元销售,需缴纳资源税10元-50元,将比目前最高每吨5元的税负上升2倍至10倍。

仅从资源税这一个税种衡量,bet88 keo nha cai企业的税负并不高。资源税从1994年施行,bet88 keo nha cai每吨0.3元-5元的定量税额,当时煤价仅为每吨几十元,此后20年煤价上涨超过10倍,最高时接近20倍。bet88 keo nha cai资源税占煤价的比重不足1%。

但是,在此期间,针对bet88 keo nha cai的收费和基金等非税收入逐年升高,bet88 keo nha cai企业实际整体税费负担偏高。

据国家发改委官员引用的调查数据,各种涉煤税费一般占企业营业收入的25%-35%,个别地区甚至更高。

bet88 keo nha cai企业缴纳的各种税费中,除了依法依规征收的税金、政府性基金和行政事业性收费外,部分地方政府违反涉企收费有关规定的收费项目占相当一部分比重。

作为拟定政府非税收入管理制度和政策的主管部门,财政部综合司司长欧文汉曾公开表示,将采取取消、整合、改税、转经营等措施,全面清理规范收费基金。结合推进资源税改革,将取消涉及矿产资源的矿产资源补偿费、价格调节基金等。

“bet88 keo nha cai资源税改革的关键,是税负怎么设计得好。”国家税务总局官员称,资源税改革要考虑方方面面,改革时机的确不好掌握,通货膨胀时担心加剧物价上涨,经济不好时担心企业困难。

这位官员称,目前bet88 keo nha cai企业困难,地方政府的“胃口”反而不会太高,会把税率定得低一点。现在要“清费正税”一起搞,bet88 keo nha cai企业税费负担整体上可能会有所降低,这样企业可能也愿意。

2013年11月,国务院发文承诺“切实减轻bet88 keo nha cai企业税费负担”,提出“在清理整顿涉煤收费基金的同时,加快推进bet88 keo nha cai资源税从价计征改革”。

国务院这一“清费正税”的思路,就是在改革bet88 keo nha cai资源税计税依据、提高资源税税负的同时,bet88 keo nha cai企业的整体税费负担不能提高。

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