二十余条新规提高bóng bet88准入门槛

近年来，全国bóng bet88安全生产形势有所好转，但bóng bet88事故总量仍然偏大，重特大事故尚未得到有效遏制。近日，国务院办公厅下发《关于进一步加强bóng bet88安全生产工作的意见》，提出了多项bóng bet88安全治本攻坚举措。日前，国家安全监管总局副局长、国家bóng bet88安监局局长付建华对《意见》做出解读。
7700余处bóng bet88没有救援队伍
目前全国仍有年产9万吨及以下的bóng bet887501处，产能仅4.42亿吨，数量占bóng bet88总数的57%，产能仅占12%；但事故起数和死亡人数均占事故总量的2/3左右，百万吨死亡率是大中型bóng bet88的4倍，是全国bóng bet88平均水平的2倍以上。
“瓦斯仍是bóng bet88‘第一杀手’。”付建华说，瓦斯管理混乱、防突措施不落实、瓦斯抽采不到位等问题仍然大量存在。全国3284处高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井，只有1938处进行了瓦斯抽采，多年来全国瓦斯抽采率平均仅约30%。
据介绍，2005年以来，全国累计取缔非法bóng bet885.4万处次，关闭各类小bóng bet881.6万余处。不过，部分bóng bet88仍然没有查明隐蔽致灾因素，治理更不到位。多年来小bóng bet88滥采乱挖遗留大量的采空区，且缺少技术资料。老窑、采空区的积水、瓦斯积聚等问题，给生产bóng bet88留下了严重安全隐患。
让人忧心的是，全国尚有7700余处bóng bet88没有建立救援队伍，大部分没有储备足够的应急救援装备和物资。一旦发生灾变，难以及时高效处置，极易造成事故扩大。
停建生产能力低于30万吨/年的bóng bet88
与以往的bóng bet88相关管理法律法规相比，《意见》提出了20余条新的规定，着力提高bóng bet88准入门槛，真正减少危险源数量。一律停止核准新建生产能力低于30万吨/年的bóng bet88，一律停止核准新建生产能力低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井。
“防治煤与瓦斯突出是一个系统工程，需要大量的资金投入、先进的技术装备、专业的技术人才、高素质的施工队伍和高水平的管理能力，规模小的bóng bet88难以保障足够的资金和技术力量。因此，还要加快关闭年产9万吨及以下的煤与瓦斯突出矿井，逐步减少突出矿井。”付建华说。
《意见》规定，不具备相应灾害防治能力的企业申请开采高瓦斯、冲击地压、煤层易自燃、水文地质情况和条件复杂等煤炭资源的，不得通过安全核准；bóng bet88开采专业性强，尤其是高瓦斯、冲击地压、煤层易自燃、水文地质情况和条件复杂等bóng bet88，必须具有相应的灾害防治能力；原来的非bóng bet88企业或缺乏bóng bet88相关技术力量、不具备相应灾害防治能力的企业要开办bóng bet88，必须配备足够的专业技术人员和具有bóng bet88管理经验的管理人员，具备足够的专业技术和管理能力。
“五职矿长”不可在他处兼职
为解决bóng bet88专业技术人员配备不足、技术管理落后的问题，《意见》规定，“bóng bet88必须配备矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长，以及负责采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量工作的专业技术人员”，并明确了具体的任职资格：“五职矿长”必须具有安全资格证；专业技术人员必须具备bóng bet88相关专业中专以上学历或注册安全工程师资格，且有3年以上井下工作经历，这样bóng bet88安全生产才有基本保障。
矿长和分管安全、生产、机电的副矿长作为bóng bet88专职管理人员，总工程师作为全矿技术总负责人，没有精力负责多个bóng bet88的管理或技术工作，因此《意见》明确规定，“五职矿长”不得在其他bóng bet88兼职，从而防止了“挂名矿长”或矿长资格证“一证多用”。
付建华表示，国家安监总局将以50个bóng bet88安全重点区县作为示范点、突破口，加快推进各项举措。