学习董事长《实事求是、坚定信念为实现庆华健康有序bet88 net而努力奋斗》讲话心得体会

庆华bet88 net各公司8月4日至5日在内蒙庆华bet88 net召开2018年上半年总经理（扩大）会议，霍庆华董事长做了题为《实事求是、坚定信念，为实现庆华健康有序发展而努力奋斗》的讲话，根据中庆要求，8月10日下午新疆庆华bet88 net组织机关副科级以上管理人员60余人集中学习了讲话。董事长讲话通篇充满了实事求是的精神,紧扣庆华现状和产业形势，具体分析了庆华目前存在的显性和根源性的突出问题，并有针对性地提出了下半年乃至今后一段时期的具体工作要求，为全bet88 net今后的工作指明了方向。心得有三：

一、回顾历史，坚定bet88 net方向

董事长《讲话》中回顾了庆华27年以来的bet88 net历程，从小煤窑、洗煤厂、焦化厂、循环工业链到目前的现代煤化工，清晰地勾勒和真实反映了庆华不满足于现状，积极向上，做大做强、敢为人先的bet88 net魄力和对企业bet88 net方向精准把控的bet88 net历史。展望未来，庆华的bet88 net无不紧扣国家的bet88 net规划和战略主题，董事长“认准产业方向，把握bet88 net节奏，为企业科学稳健bet88 net提供坚实基础”的思想，全面准确地诠释了“道路自信、产业自信”bet88 net理念。新疆庆华煤制气项目作为国家能源战略的示范产业，选型站位高端，产业谋划长远，在减少我国能源进口、争取国家能源大宗商品在国际间合作的谈判砝码和议价能力，减缓国家富煤贫油少气的能源战略安全等方面有着无法替代的全局意义。

二、实事求是、直面问题、正视短板

董事长在《讲话》中分析了近年来企业bet88 net中的优势和短板，实事求是地直面了公司bet88 net过程中的过失和问题。

回顾新疆庆华入驻伊犁十年以来，也出现过“产业布局多头并举；项目建设重名气轻效益；主业副业齐头并进；资金运用过度分散”的现象，现在来看，当年的“繁华”背后，贻害终究显现：煤制气主业由于资金匮乏而运营、续建乏力；多头并进的产业布局加速了资金占用和无效沉淀；追求高速bet88 net和滞后脱节的内控管理形成了严重反差。如今大量低值无效资产的闲置、造成了本来就不宽裕的投资资金的占用和沉淀，成了制约主业建设进程和bet88 net的最大掣肘因素；弱小的主业产能背负着巨大的金融、商业负债，导致企业经营乏力，举步维艰、入不敷出，举债超重，生存岌岌可危的现状。

三、放下包袱、行稳致远、坚定信心

董事长的《讲话》在直面问题和短板的同时，更加强调了：“不能纠结过去，而要吸取教训”。因为只有放下包袱，才能行稳致远；因为只有重拾信心，才能破解危机；及时打破了长期以来日渐增长的怨声载道、士气衰落、和尚撞钟的负面情绪，进一步指明和调动了庆华未来bet88 net的方向和为之奋斗的激情；进一步明确了新疆庆华在负重爬坡的过程中，勇敢担负起自身职责，同舟共济，群策群力，大力提升负荷、改善优化管理、创新技术升级、开拓市场空间、化解金融、商业负债，才是新疆庆华早日脱困的中心任务和务实选择。

作为经营管理、行政管理和法律事务的业务分管负责人，通过学习董事长讲话，深感责任重大，任务艰巨，但信心也很足！本人有信心、有决心、有能力、有干劲，当好孟总的助手，按照bet88 net整体工作部署，主动担当作为，努力尽职履责，积极做好以下几方面业务分管工作：

一、深刻反思，确立现代企业的管理机制

董事长在讲话中提出：“企业要想凤凰涅槃、浴火重生，更重要的是彻底打破重技术轻管理的思想认识，要向管理要效益，要向制度要潜能”。回顾十年来我们在工程建设、运行管理和日常管理方面还处于项目建设期所遗留的粗放型管理的模式，随着企业步入股权多元化、合作bet88 net的经营模式，目前的管理已经远远落后于现代企业的标准化、规范化管理要求，而滞后的企业管理所带来的隐患和苦果也让我们有了太多的教训和惨痛的付出。为此，尽快建立和量身打造符合公司实际管理体系和配套机制已刻不容缓和势在必行。

具体为：推进顶层设计、确定管理模式、健全用人机制、优化配套制度、推行绩效管控、控制法律风险。

（一）按照总部和新疆庆华法人治理结构和议事规则的工作部署和推进，组建由bet88 net领导班子、人力资源部、经营管理部、法律事务部、资产财务部组成的专项工作小组，全面梳理新疆庆华的管理架构和内设机构，确定管理模式；划分和明确公司间的股权关联、行政隶属和权责划分。

（二）依照确定的管理模式、公司架构和内设机构，全面梳理和健全各公司、部门、车间、班组的人员 “四定”（定编、定岗、定责、定薪），改变“因人设岗、薪资体系差异大”的现状；建立统一、固化、完善、相对公平的薪资体系，尽快调整和推进“同职同酬、同岗同薪”工作进程；同时明确各岗位晋升的服务年限、条件要求、配套的岗变薪变的调整标准和档级，杜绝暗箱操作、人情调配；鼓励公平竞争，建立和重塑“能者上、平者让、庸者下”的正常用人机制，疏通德才兼备的年轻干部通过自身努力实现自我价值的晋升通道，打造公开透明、栓心留人的长效用人机制；依照公司实际，适时推进“股权激励”的改革进程，激励人心，让专业人才和技术、管理骨干“招的来、留的住、用的长”。

（三）用制度管人、按流程办事

1.推陈出新，科学建章。新疆庆华驻伊近十年，目前的管理制度均为2009-2010年期间制定的建设期管理规则，随着企业向经营管理的转型，目前突出表现为：制度体系老化滞后，内控过程管理松散，制度更新和执行状况不佳。

2016年初太和公司对新疆庆华bet88 net组织机构的设计与建立，人员的“三定”及整合资源等关键工作因故停滞，导致bet88 net至今的管理定位和配套体系无法确定，内控管理制度体系的调整和管理关系的梳理，薪资体系的优化，考核机制的建立等一系列工作无法有序推进和有效落实。

随着2017年4月15日新疆庆华第二届董事会第一次会议、第一届监事会第一次会议和股东会定期会议的召开，标志着新疆庆华法人治理结构发生了重大变化，为适应公司后期多元化、股份制的管理需求，进一步优化组织结构，亟需对原有的管理制度和工作流程进行重新梳理、更新和规范，从而实现企业内控管理由粗放型向现代化、标准化企业管理升级的目标。

目前公司“三会一层”管理模式的推行和规范管理已趋于常态化，企业决策层“三会”（股东会、董事会、监事会）的制度和相关议事规则已经逐步规范和确立；而与之配套的新疆庆华经营层内控管理制度，于2017年9月有针对性的对企业原有的组织机构、部门权责划分、岗位职责说明书、管理制度、管理办法、暂行规定、工作流程和操作表单等内容进行了初步的梳理，但还不尽完善和规范。尽早建立bet88 net现代管理制度标准化体系，保持其合法性、完整性、准确性、统一性和实用性，为企业的生产、经营、内控和日常管理建立最佳秩序，是满足企业后期标准化管理、规范化经营的“刚性”需求。

目前，第一册《通用管理制度汇编》初稿已基本完成；第二册 按照专业性、独立性，已将《安全管理制度》、《环保管理制度》完成并单独汇编成册；《工程管理制度》初稿已完成；第三册《专项管理制度汇编》（包含机关各部门、岗位工作手册）初稿已全部完成。下一步将根据bet88 net法人治理结构和机构改革工作的推进与落实情况，依照确定后的管理定位、公司组织架构，内设机构确定和责权划分对以上相关制度进行系统性修订，并按要求持续推进后续培训和监督检查等相关工作。

2.落实制度，推进考核。通过制度落实，积极配合总部“两委一组”的工作开展进程，借鉴内蒙庆华经验，积极推进绩效考核、成本控制、预算管理工作，使“用制度管人，按流程办事”成为常态，以切实可行的目标管理考核和绩效考核成为效益增长、业绩提升的有效手段。

（四）加强能源计划管理，化解风险

1.当前国家对企业生产经营规模入统管控不断加强，重视程度不断提高，甚至以法律形式予以推行，生产经营统计工作也存在一定的违法风险，目前的系统网报形式，一旦数据有误，会被当即发现，引起现场核查和问责等一系列连锁反应。

通过近三年的努力，公司已成功建立了一套科学有效的管理体系，可有效管控对新疆庆华bet88 net名下的所有生产经营数据和统计工作。通过建立的这套行之有效的运行体系，使bet88 net生产经营运行状况得到真实反映，有效提高了企业生产经营管控水平，保护了企业核心商业秘密，规避了统计违法风险，提高了统计工作水平。在国家、自治区和伊犁州统计局的每年举行的现场例行检查中，我公司生产经营统计工作均顺利通过，从未发生统计违法问责现象和事件发生。

2.继续做好温室气体排放监测和数据网报工作，为2018年下半年即将在全国启动的碳排放市场交易，提前在企业层面做好应对准备工作，力争通过碳配额的市场化交易，通过碳配额融资出售等方式，缓解企业资金压力，实现企业利益最大化。

3.会同资产财务部做好bet88 net机关和非生产单位管理费用预算管控，进一步压缩非生产支出，将节本降耗落到实处。

（四）加强法律风险防控

1.转变职能，重内轻外。近年来新疆庆华虽然在诉讼纠纷的处理上取得了一些成绩：法律事务部仅有3人，负责处理新疆区域内6家有实际业务发生的公司的法律事务，目前正在处理的涉诉、执行案件达176件，涉案标的高达 35.36亿元。自2015年至2017年，诉讼案件的增加量分别是2015年52件，2016年107件，2017年132件，成递增趋势。

通过法务人员调解、沟通、判决，为公司止损的金额分别为2015年19,583,160.01元，2016年62,372,569.37元，2017年31,042,511.21元。但我们也清楚的认识到，这三年是法律内控风险管理被荒废的三年，事前防控预警滞后。

2019年是煤制气二期项目上马的启动之年，更是新疆庆华打好翻身仗的关键之年。因此，法务工作必须转变工作重点，将主要精力放到完善内控风险，恶补事前防范和事中控制工作，为煤制气二期的顺利推进保驾护航。

2.专心致志，扶本固根。随着煤制气二期项目的战投引进，公司资本也将更加多元化，这就要求公司必须建立更加科学合理的管理组织架构，为保证管理架构的稳定高效运行和后期的完善、优化，提议将法务工作全程参与，逐步提高法律风险识别、法律风险防范、法律风险化解的能力和作用。

3.加强沟通，消化余量。自2015年以来，法务经办的大部分案件都因资金问题未能如约履行，公司一而再再而三的违约，已经对公司的商誉造成了极大的负面影响，给诉讼纠纷的处理造成了极大的障碍，公司也因此付出了高额违约金和利息的惨痛代价，同时还面临极大的被执行风险，我们将继续与当事单位加强沟通，制定合理可行的付款计划，力争将公司的法律风险和损失降到可控范围。

4.建立风险预警、防范规避机制。为避免“被动挨打”，下一步将建立法律“防火墙”，将企业经营过程中涉及的主体资格风险、财务风险、人力资源风险、产权结构构成风险、诉讼仲裁风险、产权交易及投资风险、法律法规动态风险、合同管理风险、商业信誉风险等法律风险进行系统归类，一事一评，建立防控防火墙，定期进行法律风险评估。采取法务、财务、人资、工程、预算、审计、销售、供应、规划、生产等相关部门和单位通过定向对口审查，分别对企业的组织结构、股权结构、治理结构、公司章程、公司各项许可证照、内部管理制度、业务流程、财务管理制度和流程、对外重大合同签署的决策和流程、劳动合同管理、固定资产管理等项目分别进行梳理和评估，及时发现潜在的法律风险和诉讼并预警。通过风险分析评估，风险控制管理、风险监控预警等方法来发现、识别生产经营和管理活动中潜在法律风险并披露上报，以引起公司决策层的足够重视，以便尽早制定预防和化解方案，最大限度止损，逐步提高法律风险防御的实际管控能力。

5.重视人才，栓心留人。在这个崇尚法律、尊重人才、多劳多得、高收入人群的司法律师执业的现实社会中，公司的3名法务人员现人均月工资不足6000元。社会律师和企业法务人员的付出和收益的巨大落差和严重失衡，极大打击了企业法务人员的工作积极性，导致近年来各大bet88 net的法务专业骨干人员流失严重，这也是目前各个公司法务专业人才“招不上、用不长、留不住”的根本原因所在。

为此，加大对法务部门人员的关心和工资收入的提高是目前稳定司法专业人才的当务之急。通过提高法务人员的薪资待遇和对法务人员工作和价值的认同，才能让法务人员真正感受到“能者有其位，劳者有其薪”，进而增强法务人员的责任心和工作热情，达到“栓心留人，服务企业”的目的。

有了稳定的司法专业人员队伍，才能确保法务部门有一定的专业人员、有充足的时间和充沛的精力在应对繁杂众多诉讼纠纷的同时，能够分出身来、沉下心来积极开展风险评估、风险提示、制定风险化解方案，将风险防控工作融入到公司生产经营的全过程。

来源：新疆庆华bet88 net总经理助理 唐健